2020年中國337個(gè)城市分級，你的城市位居幾線(xiàn)（二）

未來(lái)可塑性是一個(gè)著(zhù)眼于現在，同時(shí)又能描述城市未來(lái)發(fā)展潛力的指標。東莞、佛山在這一維度上的排名有了大幅增進(jìn)，而武漢、廈門(mén)則出現了下滑。海歸學(xué)子開(kāi)始不再扎堆于“北上”，而是更均衡地去向了其他一線(xiàn)與新一線(xiàn)城市。“離開(kāi)大城市”正在成為一種普遍現象，在2019年外來(lái)工作人口總量超過(guò)百萬(wàn)的26個(gè)城市中，有17個(gè)城市的外來(lái)人口數量出現了萎縮。

《2020城市應急能力報告》：基于疫情分析城市的應急與恢復能力

可以預見(jiàn)，如何抵御流行疾病、突發(fā)災害，增強抗風(fēng)險能力，將是未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內城市管理者不得不面對的城市治理難題。在《2020城市應急能力報告》中，YiMagazine·新一線(xiàn)城市研究所利用數據手段，對55個(gè)城市在疫情響應與防控、信息公開(kāi)與數字治理、城市基礎配置、城市復工應對四個(gè)方面的表現展開(kāi)評估。

該報告的研究對象包括了《2020城市商業(yè)魅力排行榜》中*25位的一線(xiàn)、新一線(xiàn)及二線(xiàn)城市，所有省會(huì )城市，以及肺炎本土確診病例前50位、本土確診病例占常住人口比例前25位的城市，共計55個(gè)。報告在每個(gè)評估維度上為這些城市打分，并按照A、B、C、D評級，后再匯總出綜合結果。

上海和北京是應急能力好的兩座S級城市，廣州、深圳、廈門(mén)、成都、長(cháng)沙、重慶、沈陽(yáng)、鄭州、昆明、濟南、濟寧被評為*（排名不分先后）。武漢的綜合評級為C級，但是居于所有湖北城市。

《2020城市應急能力報告》的首要維度是疫情響應與防控，它由突發(fā)事件響應效率、應急公共衛生資源配置以及防治效果三個(gè)部分構成。濟南、合肥與佛山等8個(gè)城市在響應及時(shí)性方面表現較好。深圳2019年的財政預算總量和人均都排在前列，但人均基礎醫療資源配置未進(jìn)入全國排名*，東莞人均床位數擁有量同樣偏低。

其次是城市的信息公開(kāi)與數字治理能力。南京、鄭州、濟南、太原、蘭州等城市都做到了確診病例的活動(dòng)軌跡披露。而在絕大多數城市的紅十字會(huì )只能做到清晰的捐款來(lái)源披露可查時(shí)，杭州是其中為數不多做到每一筆資金去向都能公布的城市。

城市基礎配置維度考察的是構成城市公共服務(wù)能力基底的城市基礎醫療資源、生活物資的供給情況。北京、杭州、成都、重慶、太原、鄭州、昆明、長(cháng)沙、大連的城市基礎配置相比之下更加完善，而廣東省整體的醫療資源都不太理想。但從生活物資供給資源方面來(lái)看，東莞、廣州、成都、深圳、蘇州、青島、上海、長(cháng)沙、重慶、杭州能夠更好地滿(mǎn)足城市人的需要。

后一個(gè)維度是城市的復工政策與力度。當各城市開(kāi)始進(jìn)入抗疫與復工并行的階段時(shí)，復工政策的發(fā)布時(shí)間、內容力度、執行層面以及代表成效的復工速率，能夠評估城市的應對水平。以復工應對綜合表現較好的上海為例，其疫情拐點(diǎn)的顯現與惠企政策的發(fā)布基本同步，有力地推動(dòng)了城市的復工復產(chǎn)。

附：2020年城市商業(yè)魅力排行榜完整名單